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9月20日，“区域创新发展研讨会（第二期）”在中国人民大学中关村校区举办。研讨会由英雄联盟下注-英雄联盟博彩 、财达证券股份有限公司、中央财经大学国家财经战略研究院主办，由中国人民大学京津冀协同发展研究院、财达证券研究所承办，由全国经济地理研究会区域经济理论专业委员会、中国区域科学协会区域经济学专委会协办。

研讨会以“京津冀协同发展瓶颈突破与路径优化”为主题，来自京津冀三地高校、科研院所、金融机构的专家学者及业界代表，围绕制度创新、产业联动、绿色转型、数字赋能等议题开展深度研讨，旨在搭建三地学术交流纽带，推动学术研究与产业实践深度对接，为推动京津冀高质量协同发展提供理论支撑与政策建议。

英雄联盟下注-英雄联盟博彩 孙久文教授主持开幕式，英雄联盟下注-英雄联盟博彩 党委书记关晓斌、财达证券总经理胡恒松致辞。英雄联盟下注-英雄联盟博彩 张可云教授，南开大学刘秉镰教授，河北经贸大学原副校长武义青，英雄联盟下注-英雄联盟博彩 副院长裴建锁教授，北京大学政府管理学院城市与区域管理系主任薛领教授，财达证券首席经济学家解运亮作专题发言。主旨报告环节一由英雄联盟下注-英雄联盟博彩 文余源教授主持，主旨报告环节二由英雄联盟下注-英雄联盟博彩 区域与城市研究所所长席强敏教授主持。

关晓斌致辞表示，京津冀协同发展是重大国家战略。近年来，京津冀三地携手发展提速，生态屏障日益坚固，北京非首都功能疏解持续推进，雄安新区拔节生长，协同发展不断迈向新台阶。站在“十五五”开局新起点，为京津冀协同发展破解瓶颈、优化路径兼具重要理论价值与紧迫实践意义。本次研讨会以“京津冀协同发展的瓶颈突破与路径优化”为主题，汇聚高校、科研机构及企业专家学者，旨在凝聚智慧为京津冀高质量协同发展提供理论支撑与决策参考。

胡恒松致辞表示，区域创新发展系列研讨会是财达证券联动高校智库、深化校企协同、服务区域发展的重要平台。服务京津冀协同发展、助力雄安新区建设，是公司义不容辞的使命。作为河北本土上市券商，财达证券始终以研究为服务地方抓手，以深度研究驱动业务升级、助力地方经济提质，近期围绕总部经济、县域经济等课题开展调研，形成一批针对性成果。他希望依托研讨会凝聚多方智慧，为区域高质量发展出思路、出对策、出实绩。

京津冀协同发展的制度瓶颈与创新方向

主旨报告环节一，聚焦“京津冀协同发展的制度瓶颈与创新方向”。

张可云作题为《京津冀城市型政区调整的同步性与城市化适应性》发言。他以2003—2024年京津冀县乡两级政区调整为对象，提出三层政策路径：强化执行节奏统筹、针对河北实施补偿性政区改革、推进行政区划标准化调整，赋能区域协同发展。

刘秉镰作题为《面向“十五五”的京津冀协同发展》发言。他表示，“十五五”是京津冀发展破局关键窗口期，三地已形成“北京策源、天津转化、河北承载”分工，建议河北以算力协同深度嵌入区域产业链升级，实现能级跃升。

武义青作题为《持续深化京津冀协同发展——关于强化国家层面统筹的建议》发言。他提出河北应把握五大机遇、发挥六大优势，并就强化国家层面统筹提出四点建议：强化授权赋能促“四链”融合、强化规则创设推OPC发展、强化规划引领生态涵养区建设、强化机制保障健全“3+1”体系。

文余源主持该环节。

城市、产业与金融视角下的协同发展实践

主旨报告环节二，聚焦“城市、产业与金融视角下的协同发展实践”。

裴建锁作题为《区县价值链与统一大市场》发言。他表示，统一大市场下地方发展取决于其在全国及全球生产体系中的位置。他建议：将生产链位置纳入区县分类施策，避免同质化招商与产业复制；以统一大市场降低行政边界约束，推进毗邻地区基础设施衔接、园区共建与产业链合作。

薛领作题为《北京市医疗资源疏解与布局优化的计算实验研究》发言。他梳理了资源再配置三大思路：优质医疗向平原新城疏解、补齐重点专科短板、加强医联体建设。建议依托大兴机场区位优势打造“京南医疗健康集群”，探索超大城市医疗资源优化新路径。

解运亮作题为《雄安新定位、京津冀协同发展与资本市场助力》发言。他表示，当前京津冀总部经济呈北京单核驱动，OPC发展落后于长三角；雄安已成为第二大央企总部集中地，基础良好，并就资本市场助力提出引进券商总部、构建基金直投服务模式等五点建议。

席强敏主持该环节。

本次研讨会汇聚政学研企多方智慧，从制度改革、都市圈构建、产业分工、公共服务优化、资本市场赋能等多个维度，为“十五五”时期京津冀协同发展瓶颈破解提出了务实对策。

与会专家一致认为，推动京津冀高质量协同发展，必须立足区域资源禀赋，破除行政壁垒，推动要素高效自由流动。后续各方将持续深化协同研究，依托研讨平台持续输出高质量研究成果，助力京津冀打造中国式现代化先行示范区。

来源：区域与城市经济研究所

设计 责编：马文林

审核：席强敏 文余源 宋枫